- Kriteriji
- za selekciju ponuđaća
- za ocjenu ponuda
- Postupci javne nabave
- Rizici primjene kriterija ENP
- Modeli
- Primjeri
Cilj
Kroz sustav javne nabave troše se velika sredstva i načini na koji se odabire dobavljač, ocjenjuju ponude i odabire najpovoljnija ponuda direktno utječu na to kakva se vrijednost dobiva za javni novac. Sustav javne nabave u RH je 2015. od strane EU Commision ocijenjen kao nezadovoljavajući po pet (od ukupno 6) pokazatelja., a novim zakonom o javnoj nabavi pokušalo se uspostaviti zakonski okvir koji bi omogućio da se stanje poboljša. Jedan od načina da se to postigne je i stalna edukacija u ovom području. Ova radionica je usmjerena na probleme u vezi s kriterijima za selekciju dobavljača i ocjenjivanje ponuda, te na modele koji se mogu primijeniti s tim ciljem. Iskustvo koje su naši stručnjaci za javnu nabavu stekli u dosadašnjoj praksi odnosi se pretežito na primjenu kriterija najniže cijene, a novim zakonom o javnoj nabavi to iskustvo gubi na značaju jer taj kriterij u RH više nije dozvoljeno primjenjivati. Zbog toga jaz između postojeće prakse i potrebe za novom praksom nije moguće premostiti bez novih znanja. Svrha seminara je da polaznici steknu ključna znanja za identificiranje ekonomski najpovoljnije ponude.
Ciljna skupina
Seminar / radionica je namijenjen onima koji:
- sudjeluju u pripremi tendera za raspisivanje natječaja za izvođenje radova i nabavu robe ili usluga u javnom i privatnom sektoru,
- dionici su u postupcima javne nabave kao odgovorne osobe
- sudjeluju u radu povjerenstava za ocjenu ponuda i odabir najbolje ponude
- javljaju se kao ponuđači na natječajima koji se odvijaju po pravilima javne nabave.
Način rada
Prezentacija, praktični primjeri, interaktivna komunikacija, samostalan rad polaznika
Program
- Kriteriji za selekciju ponuđača; kako usporediti dobavljače, koji se kriteriji smiju koristiti kao eliminacijski kriteriji, koji se kriteriji ne smiju koristiti da bi se nekoga eliminiralo iz postupka javne nabave
- Kriteriji za ocjenu ponuda u javnoj nabavi; koji kriteriji se smiju koristiti i kao selekcijski kriteriji za odabir dobavljača i kao kriteriji za ocjenjivanje ponuda
- Postupci javne nabave i kriterij ekonomski najpovoljnija ponuda, prednosti i nedostaci ovog kriterija
- Pojmovi ukupni troškovi posjedovanja (Total Cost of Ownership) i trošak životnog ciklusa (Life Cycle Cost)
- Rizici primjene kriterija ENP u sustavu javne nabave u RH; rizik poništavanja natječaja zbog žalbenog postupka natjecatelja – slučajevi iz prakse, kako izbjeći slične greške
- Temeljna znanja potrebna za razvoj ENP modela; bodovne ljestvice za ocjenjivanje ponuda po kvalitativnim kriterijima, određivanje težina kriterija, modeli za zbrajanje bodova za kvalitativne kriterije različite važnosti, modeli za zbrajanje bodova za cijenu i bodova za kvalitetu
- Modeli u kojima se cijena preračunava u bodove i ti bodovi se pribrajaju bodovima za kvalitetu (relativni model, Price-to-Quality model)
- Modeli u kojima se kvaliteta preračunava u diskont za korekciju ponuđene cijene (apsolutni model, Quality-to-Price model)
- Primjeri korištenja kriterija ENP (razvoj modela) u ocjenjivanju tendera za uslugu (radove)
- Primjeri korištenja kriterija ENP (razvoj modela) u ocjenjivanju tendera za isporuku robe